Российская Федерация
Ростовская область
Сальский район
Администрация Рыбасовского
сельского поселения
Постановление
06.04.2015 п.Рыбасово № 26
О порядке обеспечения доступа
к информации о деятельности администрации
Рыбасовского сельского поселения
Сальского района
В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" постановляет:
1. Утвердить Порядок об обеспечении доступа к информации о деятельности администрации Рыбасовского сельского поселения согласно приложению.
2. Ответственными за исполнение данного постановления определить специалиста администрации Рыбасовского сельского поселения.
3. Установить, что информация о деятельности администрации Рыбасовского сельского поселения предоставляется в устной форме и в виде документированной информации, в том числе в виде электронного документа.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит обнародованию.
Глава Рыбасовского
сельского поселения И.Ф. Лященко
Приложение к
Постановлению администрации
Рыбасовского сельского поселения
Сальского района
Ростовской области
от 06.04.2015 № 26
ПОРЯДОК
ОБЕСПЕЧЕНИЯ ДОСТУПА К ИНФОРМАЦИИ О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
АДМИНИСТРАЦИИ РЫБАСОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
I. Общие положения
1.1. Настоящий порядок обеспечения доступа к информации о деятельности администрации Рыбасовского сельского поселения (далее - Порядок) регулирует отношения, возникающие при предоставлении администрацией Рыбасовского сельского поселения (далее - администрацией) информации, находящейся в их распоряжении.
1.2. Обязанности по предоставлению информации в соответствии с положениями настоящего Порядка возлагаются на администрацию.
1.3. Иностранные граждане и лица без гражданства вправе требовать предоставления информации администрацией наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных законодательством Российской Федерации.
1.4. Под информацией о деятельности администрации понимается информация (в том числе документированная), созданная в пределах своих полномочий администрацией, организациями, подведомственными администрации, либо туда поступившая.
К информации о деятельности администрации относятся также муниципальные нормативно-правовые акты администрации, устанавливающие структуру, полномочия, порядок формирования и деятельности, а также иная информация, касающаяся деятельности администрации и организаций.
К информации о деятельности администрации справочного характера относится информация:
1) о наименованиях, структуре, компетенции, номерах служебных телефонов, почтовых адресах, месте нахождения, режиме работы администрации, муниципальных организаций;
2) о наименованиях должностей, Ф.И.О. главы администрации, муниципальных предприятий;
3) о порядке обращения в администрацию, о порядке приема, об условиях и порядке получения информации от администрации.
1.5. Доступ к информации о деятельности администрации ограничивается в случаях, если указанная информация отнесена в установленном федеральным законодательством порядке к сведениям, составляющим государственную или иную охраняемую законом тайну.
1.6. Решение об отказе в доступе к информации должно быть мотивировано. Не может быть отказано в ознакомлении с решением, на основании которого доступ к информации ограничивается. Документы и материалы, содержащие сведения, доступ к которым должен быть ограничен в соответствии с Законодательством Российской Федерации, представляются в части, не содержащей таких сведений.
II. Обеспечение доступа к информации
о деятельности администрации Рыбасовского сельского поселения
2.1. Доступ к информации о деятельности администрации обеспечивается следующими способами:
1) обнародование (опубликование) информации о своей деятельности в периодических печатных средствах массовой информации;
2) размещение информации о своей деятельности в сети Интернет на официальном сайте Рыбасовского сельского поселения Сальского района;
3) размещение информации о деятельности администрации и ее главы, подведомственных организаций в занимаемых ими помещениях, и в иных отведенных для этих целей местах;
4) ознакомление пользователей информацией (далее - пользователей) с информацией о деятельности администрации в занимаемых ее помещениях, а также в библиотечных и архивных фондах района;
5) присутствие граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления, на коллегиальных заседаниях администрации;
6) предоставление пользователям по их запросу информации о деятельности администрации и главы, подведомственных организаций;
7) другими способами, предусмотренными законами и (или) иными нормативными правовыми актами, а также муниципальными правовыми актами Рыбасовского сельского поселения.
2.2. Доступ к информации о деятельности администрации организуется должностными лицами, в соответствии с перечнем, который изложен в настоящем Порядке.
2.3. Должностные лица, организующие доступ к информации о деятельности администрации (далее - должностные лица) в пределах своей компетенции обеспечивают:
1) подготовку информации о деятельности администрации в соответствии с перечнем информации;
2) соблюдение сроков и порядка предоставления информации о деятельности администрации;
3) достоверность и своевременное обновление информации о деятельности администрации;
4) изъятие из информации, размещаемой и (или) размещенной в сети Интернет и на информационных стендах, сведений о деятельности администрации, относящихся к информации ограниченного доступа;
5) предоставление информации о деятельности администрации пользователям в устной форме во время личного приема и по телефону.
2.4. Пользователю предоставляется на бесплатной основе информация о деятельности администрации:
1) передаваемая в устной форме;
2) размещаемая на официальном сайте в сети Интернет, а также в местах, отведенных для размещения информации о деятельности администрации;
3) затрагивающая права и установленные законодательством Российской Федерации обязанности заинтересованного пользователя информацией;
4) иная установленная законом, нормативно-правовыми актами информация о деятельности администрации.
2.5. Плата за предоставление информации о деятельности администрации не взимается.
2.6. Администрация, предоставив в письменной форме информацию, содержащую неточные сведения, обязана безвозмездно по письменному заявлению пользователя информацией, которое должно быть мотивировано, устранить имеющиеся неточности.
III. Организация доступа к информации
и предоставление информации о деятельности
администрации Рыбасовского сельского поселения
3.1. Информация о деятельности администрации может предоставляться в устной и (или) документированной форме (на бумажном или машиночитаемом носителе, фиксирующем речевую, изобразительную информацию и (или) их сочетание), в том числе в виде электронного документа.
Форма предоставления информации о деятельности администрации определяется запросом пользователя информации, а при невозможности предоставления указанной информации в запрашиваемой форме предоставляется в том виде, в каком она имеется в администрации.
Если, запрашивая информацию в документированной форме, пользователь информацией указывает почтовый адрес и адрес электронной почты, то информация по запросу предоставляется в форме электронного сообщения. Если, запрашивая информацию в документированной форме, пользователь информацией указывает возможность предоставления информации в виде электронного документа или иного электронного сообщения, то информация по запросу предоставляется в форме электронного документа или иного электронного сообщения.
3.2. Информация о деятельности администрации может быть передана по сетям связи общего пользования.
3.3. Обнародование (опубликование) информации о деятельности администрации в средствах массовой информации осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации о средствах массовой информации, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 3.4, 3.5 настоящего Порядка.
3.4. Если для отдельных видов информации о деятельности администрации законодательством Российской Федерации, Ростовской области, муниципальными нормативно-правовыми актами Рыбасовского сельского поселения Сальского района предусматриваются требования к опубликованию такой информации, то ее опубликование осуществляется с учетом этих требований.
3.5. Официальное опубликование муниципальных нормативно-правовых актов Рыбасовского сельского поселения осуществляется в порядке, установленном Уставом Рыбасовского сельского поселения.
3.6. Размещение информации о деятельности администрации в сети Интернет осуществляется на официальном сайте Рыбасовского сельского поселения в соответствии с перечнем информации.
3.7. Коллегиальные органы местного самоуправления обеспечивают возможность присутствия на своих заседаниях граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления.
3.8. Администрация в занимаемых ими помещениях и иных отведенных для этих целей местах размещают информационные стенды и (или) другие технические средства аналогичного назначения для ознакомления пользователей с текущей информацией о деятельности администрации.
3.9. Администрация вправе размещать в занимаемых ими помещениях и иных отведенных для этих целей местах иные сведения, необходимые для оперативного информирования пользователей информацией.
3.10. Ознакомление пользователей с информацией о деятельности администрации, находящейся в муниципальных библиотечных и архивных фондах, осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, Ростовской области, муниципальным нормативно-правовым актом Сальского района.
3.11. Пользователь информацией имеет право обратиться с письменным или устным запросом в администрацию.
3.12. Информация о деятельности администрации по устным запросам предоставляется пользователям:
1) во время личного приема главы администрации,
2) по телефонам должностными лицами администрации;
3.13. При личном приеме:
1) может быть предложено гражданину (физическому лицу) предъявить документ, удостоверяющий его личность;
2) в случае, если изложенные в устном запросе факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на запрос с согласия получателя информации может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема пользователя.
3.14. В том случае, если ответ на запрос не может быть дан в ходе личного приема, пользователю дается письменный ответ по существу поставленных в запросе вопросов.
3.15. При обращении по телефонам к должностным лицам администрации пользователю может быть предложено указать:
1) фамилию и инициалы или должность соответствующего должностного лица администрации;
2) фамилию, имя и отчество гражданина (физического лица) либо наименование организации (юридического лица), общественного объединения, государственного органа, органа местного самоуправления, обращающегося с устным запросом;
3) почтовый адрес, номера телефона и (или) факса либо адрес электронной почты для направления письменного ответа на запрос или уточнения содержания запроса.
3.16. При обращении пользователя по телефонам к должностным лицам администрации, предоставляется устный ответ на запрос либо если ответ на запрос не может быть дан в ходе обращения, пользователю предлагается обратиться на личный прием или с письменным запросом.
3.17. С письменным запросом пользователь может обратиться как непосредственно, так и через своего представителя, полномочия которого должны быть оформлены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
3.18. Письменный запрос пользователя должен быть составлен на русском языке с указанием:
1) фамилии и инициалов или должности соответствующего должностного лица администрации;
2) фамилии, имени и отчества гражданина (последнее при наличии) либо наименования организации (юридического лица), общественного объединения, государственного органа, органа местного самоуправления, запрашивающего информацию;
3) почтового адреса, номера телефона и (или) факса либо адреса электронной почты для направления ответа на запрос или уточнения содержания запроса;
4) сути (содержания) запроса.
3.19. Письменные запросы подлежат регистрации в течение трех дней со дня их поступления в администрацию.
3.20. Не рассматриваются:
1) анонимные письменные запросы;
2) письменные запросы, составленные на иностранном языке;
3) письменные запросы, в которых содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членам его семьи.
3.21. Должностное лицо администрации, получившее запрос, указанный в пункте 3.20 настоящего Порядка, вправе оставить запрос без ответа или сообщить пользователю, направившему запрос, о недопустимости злоупотребления правом.
3.22. Письменный запрос, а также устный запрос, на который пользователю не был предоставлен ответ в ходе личного приема, подлежит рассмотрению в тридцатидневный срок со дня его регистрации, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 3.23, 3.24 настоящего Порядка.
3.23. В случае, если предоставление запрашиваемой информации невозможно в тридцатидневный срок со дня его регистрации, в течение семи дней со дня регистрации запроса пользователь уведомляется об отсрочке ответа на запрос с указанием ее причины и срока предоставления запрашиваемой информации, который не может превышать пятнадцать дней сверх установленного настоящим Порядком срока для ответа на запрос.
3.24. Если запрос не относится к деятельности администрации, то в течение семи дней со дня регистрации запроса он направляется в государственный орган или орган местного самоуправления, к полномочиям которых отнесено предоставление запрашиваемой информации.
О переадресации запроса в этот же срок сообщается направившему запрос пользователю информацией. В случае, если администрация не располагает сведениями о наличии запрашиваемой информации в другом государственном органе, органе местного самоуправления, об этом также в течение семи дней со дня регистрации запроса сообщается направившему запрос пользователю информацией.
3.25. Администрация вправе уточнять содержание запроса в целях предоставления пользователю необходимой информации о деятельности указанных органов.
3.26. Требования настоящего Порядка к запросу в письменной форме и ответу на него применяются к запросу, поступившему в администрацию по сети Интернет, а также к ответу на такой запрос.
3.27. Информация о деятельности администрации по запросу предоставляется в виде ответа на запрос, в котором содержится или к которому прилагается запрашиваемая информация либо в котором содержится мотивированный отказ в предоставлении указанной информации. В ответе на запрос указываются наименование, почтовый адрес администрации, должность, фамилия, имя, отчество лица, подписавшего ответ, а также реквизиты ответа на запрос (регистрационный номер и дата).
3.28. При ответе на запрос используется государственный язык Российской Федерации - русский.
3.29. При запросе информации о деятельности администрации, опубликованной в средствах массовой информации либо размещенной в сети Интернет, в ответе на запрос администрация может ограничиться указанием названия, даты выхода и номера средства массовой информации, в котором опубликована запрашиваемая информация, и (или) электронного адреса официального сайта, на котором размещена запрашиваемая информация.
3.30. В случае, если запрашиваемая информация относится к информации ограниченного доступа, в ответе на запрос указываются вид, наименование, номер и дата принятия акта, в соответствии с которым доступ к этой информации ограничен. В случае, если часть запрашиваемой информации относится к информации ограниченного доступа, а остальная информация является общедоступной, администрация обязана предоставить запрашиваемую информацию, за исключением информации ограниченного доступа.
3.31. Информация о деятельности администрации не предоставляется в случае, если:
1) содержание запроса не позволяет установить запрашиваемую информацию о деятельности администрации;
2) в запросе не указан почтовый адрес, адрес электронной почты или номер факса для направления ответа на запрос либо номер телефона, по которому можно связаться с направившим запрос пользователем;
3) запрашиваемая информация не относится к деятельности администрации;
4) запрашиваемая информация относится к информации ограниченного доступа;
5) запрашиваемая информация ранее предоставлялась пользователю;
6) в запросе ставится вопрос о правовой оценке актов, принятых администрацией, проведении анализа деятельности администрации или проведении иной аналитической работы, непосредственно не связанной с предоставлением информации направившему запрос пользователю.
3.32. Ответ на запрос подлежит обязательной регистрации администрацией.
IV. Контроль по обеспечению доступа к информации
о деятельности администрации Рыбасовского сельского поселения
4.1. Глава Рыбасовского сельского поселения в соответствии со своей компетенцией осуществляет контроль по обеспечению доступа к информации о деятельности администрации, контроль за соблюдением сроков рассмотрения письменных и устных запросов.
