На отчетах перед населением о работе администрации поселения мы с Вами оцениваем достигнутые результаты, выявляем существующие проблемы и определяем основные задачи и направления нашей деятельности на предстоящий период.

На сегодняшний день в состав Рыбасовского сельского поселения входят четыре населенных пункта: п. Рыбасово, п. Прогресс, х.Маяк и п.Садовый, в которых постоянно проживает население в количестве 1658 человек.

По статистическим данным на 01.07.2014 года в Рыбасовском сельском поселении проживают:

 

 

Зарегистрированных граждан на территории поселения –1658 человек.

На территории поселения преобладает сельскохозяйственное производство. Свою деятельность осуществляет 43 крупных, средних и мелких сельхозпроизводителей и 5 промышленных. Ведется производство сельхозпродукции в личных подсобных хозяйствах граждан.  Торговля продовольственными и промышленными товарами осуществляется десятью торговыми предприятиями. Воспитанием детей дошкольного возраста занимается МДОУ № 1 «Золотая рыбка», а начальное среднее образование наши дети получают в МОУ СОШ № 1 х. Маяк и МОУ СОШ № 5 г. Сальск. Врачебную помощь жители поселения могут получить в ФАПах нашего поселения, Сандатовской сельской больнице, Новоегорлыкской сельской больнице. Разрешите проинформировать о проделанной работе Администрации Рыбасовского сельского поселения за первое полугодие 2014 года.

1. По решению общих организационных вопросов администрацией в первом полугодии 2014 года могу сообщить следующее:

-   Администрацией поселения обеспечивалась законотворческая деятельность Собрания депутатов Рыбасовского сельского поселения. Сотрудниками администрации разрабатывались все нормативные и прочие документы, которые предлагались вниманию депутатов на утверждение. За отчетный период специалистами администрации были подготовлены и вынесены на рассмотрение проекты положений, регламентирующих основные вопросы деятельности администрации.

 - Были проведены: 6 заседаний Общественной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Рыбасовского сельского поселения, проведено 6 сходов граждан села.

- В течение отчетного периода проводилась работа по выдаче документов для оформления прав собственности граждан на землю и имущество. В первом полугодии 2014 года Администрацией было выдано: выписок из похозяйственных книг – 29, справок – 288, доверенностей – 57, проведено актов обследования материально-бытовых условий проживания граждан – 3.

 

- Большая работа проводилась и будет продолжена по выявлению граждан, незаконно проживающих на территории Российской Федерации в Рыбасовском сельском поселении.

- Администрацией ведется исполнение отдельных государственных полномочий в части ведения воинского учета граждан в соответствии с требованиями Федерального закона Российской Федерации «О воинской обязанности и военной службе». По итогам первого полугодия 2014 года по Рыбасовскому сельскому поселению на воинском учете состоит 510человек, из них 10человек – офицеры, 435 человек – прапорщики, сержанты, солдаты, 20 человека – ВМФ. Количество граждан состоящих на первичном воинском учете – 45 человек.

 

- Устав Рыбасовского сельского поселения;

- Решения Собрания депутатов Рыбасовского сельского поселения;

- Постановления и распоряжения администрации поселения по основным вопросам деятельности;

- Похозяйственные книги, систематизирующие основную статистическую информацию о населении и объектах недвижимого имущества.

         В целях улучшения качества предоставления услуг населению, минимизации бюрократических проявлений, а также борьбы с коррупцией в Сальском районе создан и осуществляет свою работу многофункциональный центр, филиал которого открыт и в Рыбасовском сельском поселении. Все граждане на себе сразу ощутили положительные стороны решения многих вопросов. Меньше стали затраты на оформление различного рода документации, отпала необходимость поездок в административный центр района, затрат времени на ожидание в очередях и т.д. В настоящий период Администрацией поселения проводится работа по переходу на предоставление первоочередных государственных и муниципальных услуг юридическим и физическим лицам в электронном виде. Всего разрабатывается    40 таких услуг. И, в дальнейшем, их можно будет получить, не выходя из дома. С 1 июля 2013г., выдача любых справок, а также требование любых справок от граждан запрещается. По любым вопросам необходимо обращаться в МФЦ и все Ваши вопросы будут решаться.

 

 

2. Переходя к отчету об использовании финансовых средств бюджета поселения в первом полугодии 2014 года могу сообщить следующее:

- По доходам бюджет Рыбасовского сельского поселения за первое полугодие 2014 года выполнен на 25,0% в сумме 2 мил. 232тыс. 600 руб., в том числе:

- налог на доходы физических лиц составил 393,9тыс.руб.;

- единый сельскохозяйственный налог – 8,2тыс.руб.;

- налог на имущество физических лиц – 32,4тыс.руб.;

- земельный налог (0,3%) – 710,1тыс.руб.;

- земельный налог (1,5%) – 116,7тыс.руб.;

- госпошлина (за оформление доверенностей и завещаний) – 13,5тыс.руб.;

- аренда земли (пастбищ под выпаса с/х животных – 1227 га, пашни в том числе земель государственная собственность, на которые не разграничена: ООО «Светоч» - 19га., КВХ «Спартак»-24га., ИП «Иванус А.И» - 19,0га., ИП «Васильченко Д.Р.-4 га., ООО «Альтаир» -10га., ООО «Авис» -186га., ООО «Гранат» -27га., ИП «Яковлев» -17га., ООО «Ангел» 19га., КФХ Родничок -17га., ИП Агеев 263 га., ООО «Сальсксельхозхимия» -123га., ИП Горбань-10га) -178,4 тыс.рублей.;

- аренда имущества (помещения здания администрации, водопроводное хозяйство поселения, уличный газопровод, автобус, трактор) – 133,4тыс.руб.;

- доходы от продажи земли – 11,8тыс.руб.;

- субвенции из областного бюджета на выполнение работ военно-учетного стола – 154,4тыс.руб.;

- прочие субсидии областного бюджета – 71,0тыс.руб., (субсидии на воду кредиторская задолжность за прошлый год).

Недоимка на 01.01.2014г. по физ. лицам составляла 988,0 тыс. руб., а на 1.07.2014г  943,0  уменьшение на 45,0 тыс. рублей. Из оставшейся суммы недоимки невозможна ко взысканию - 253,4 тыс. руб., в том числе по иногородним гражданам, проживающим за пределами Сальского района сумма недоимки составляет - 160,5 тыс. руб., (земельный налог –66,5 тыс. руб., налог на имущество физических лиц – 24,1тыс. руб.)

Хочу обратиться к населению, руководителям организаций , работающим на территории нашего поселения и к депутатам : без Вашей помощи мы, сотрудники администрации, не сможем ликвидировать недоимку, а это, повторюсь, более 585 тыс.рублей, а сумма собственных доходов-6 миллиона 576 тыс.рублей, поэтому общая сумма недоимки – 1/11 часть собственных доходов бюджета! , которую мы с депутатским корпусом могли бы реализовать в расходной части бюджета, направив на ремонт дорог, так же подать заявки на включение в областные и федеральные программы для ремонта и строительства систем жизнеобеспечения( водопроводы, скважин и др.), спортивных и культурных объектов(детские площадки,  капремонты СДК в п.Прогресс), которые самостоятельно выполнить не можем, так как суммы огромные , но на условиях софинансирования (8,0% на 2014г) наши 585 тыс.рублей – это 7миллионов 312 тыс.рублей, которые можно привлечь из областных средств.

Расходная часть бюджета Рыбасовского сельского поселения составила 3мил. 410тыс. 500руб., в том числе:

- на содержание и обеспечение деятельности аппарата управления – 1млн. 841тыс. 100руб., в том числе 320,3тыс.руб. – на содержание Главы местной администрации и 1мил. 456тыс.700руб., - функционирование местной администрации, на оплату штрафов за ветеринарное и фитосанитарное состояние и нарушения правил благоустройства территории – 60,0тыс.руб., мероприятия ко дню освобождения Сальска и дню «Победы» венки  -4,1 тыс.рублей;

- расходы на содержание ВУС – 67,9тыс.руб.;

- за техническое обслуживание автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения людей о пожаре на– 9,0тыс.руб;

 - на передачу полномочий по ГО и ЧС Сальскому району – 48,8тыс.руб.;

- на оплату потребленной электроэнергии на уличное освещение – 148,4тыс.руб.;

- выполнение работ по благоустройству-14,4тыс.рублей, за работы по очистке за работы по очистке внутрипоселковых дорог от снега – 60,0 тыс.руб.

 

- Переданы субсидии на возмещение предприятием жилищно-коммунального хозяйства части платы граждан за жилое помещение и коммунальные услуги в объеме свыше установленных Региональной службой по тарифам Ростовской области предельных максимальных индексов изменения размера платы граждан за жилое помещение и коммунальные услуги на 1 полугодие 2014 год на сумму 8,3 тыс.рублей.

-приобретение запасных частей на роторную косилку и хоз.товары-7,7тыс.рублей.

- на скашивание сорной растительности -30,0 тыс.рублей.

- На выполнение работ по борьбе с инфекционными заболеваниями (противоклещевые обработки территории кладбища, парка, пастбищ) израсходовано порядка 55,6 тыс.руб.

-ликвидация несанкционированной свалки-92,0тыс.рублей

-приобретение рассады цветов и саженцов -17,7тыс.рублей.

- организация культурного развития населения – 905,3тыс.руб., в том числе: содержание дома культуры – 735,6тыс.руб.,   содержание библиотеки – 169,7тыс.руб.

Кредиторская задолженность на 01.07.2014 года составила 760,4 тыс.руб. Просроченная кредиторская задолженность отсутствует.

 Остаток денежных средств, доступных к распределению на 01.07.2014 года составил 388,8тыс.руб.

За первое полугодие 2014 года численность всех работников в администрации Рыбасовского сельского поселения составила 14,5 единиц (16 человек), на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда израсходовано 1422,5тыс.руб., включая заработную плату Главы поселения.

 Одним из механизмов повышения эффективности использования средств местного бюджета является муниципальный заказ, который формируется, преимущественно, на конкурсной основе. За отчетный период администрацией проведено: один электронный аукцион на приобритение ГСМ. Произведено размещение одного заказа путем запроса котировок на содержанию автомобильных дорог. Заключено 6 договоров с единственным поставщиком на поставгу электроэнергии, газа, услуг связи, поставка воды.

3. Работы муниципального хозяйства поселения и служб жилищно-коммунального хозяйства в первом полугодии 2014 года.

Одной из главных проблем любого современного муниципального образования в России, в том числе и Рыбасовском поселении, является непростое состояние системы жилищно-коммунального хозяйства. Об этом свидетельствуют и различные исследования, и анализ существующих обращений жителей поселения в различные инстанции. Инфраструктура, которая строилась и поддерживалась не на должном уровне еще в советские времена, сейчас не выдерживает нагрузок, которые оказываются на нее современным динамичным развитием нашего поселения.

 По разделу"Благоустройство" могу сказать , что: это одно из важнейших направлений в работе администрации и всех служб поселения. Благоустройство поселения, поддержание в должном порядке территорий – это та работа, которая видна в первую очередь, по ней жители наших поселков судят о работе органов муниципальной власти. Следует честно признать, что перед нами стоят серьезные задачи, и мы не всегда справляемся с их выполнением. Одна из причин – отсутствие необходимого финансирования. Сегодня важно смотреть в будущее и в течение ближайших четырех лет нужно увеличить бюджетные расходы на благоустройство поселения, как минимум, в два раза. 

- На благоустройство территории поселения, израсходовано 367,8тыс.руб., включая приобретение строительных материалов.

Содержание и строительство дорог в поселении, протяженность которых в черте населенных пунктов составляет 17,563  км, является одной из функций администрации. В течение последних двух лет приоритетным направлением поселения было содержание и ремонт дорожного хозяйства. Для очистки от снега дорог в зимнее время, проездов в населенных пунктах привлекалась специальная техника ООО «Стройводсервис»и ООО «Чистый город». На дорожную деятельность направлено по состоянию на 01.07.2014 г. 60,0 т.р., что на 20 тыс. руб. больше аналогичного периода 2013года.    

Средства оплаченные за содержание зеленых насаждений поселения в сумме 55,4 тыс. руб., в том числе и найм сезонных рабочих-косарей 30,0 тыс.руб.; в течение последних лет администрация поселения расходовала на удаление старых, опасных деревьев, которые представляли угрозу обрушения в 1 полугодии 2014 г. на эти цели нет лимита финансирования,  но работы в данном направлении ещё много, и этим мы сейчас уже сегодня занимаемся.

                   - В 2014 году администрацией продолжена работа по организации освещения улиц. На эти цели направлено 149,1 т.р. Содержание и текущий ремонт сетей и оборудования уличного освещения производится Сандатовским и Буденовским участком РЭС ЮВЭС.; в целом по поселению заменены катушки, щиты, часть светильников и около 94 ламп ДРЛ. К сожалению финансовый лимит не позволяет сделать светлой каждую улицу поселения, но мы стараемся при каждой возможности (поступление сверхплановых средств) направить на уличное освещение какую-то часть денежных средств.

        Администрация поселения с ранней весны занималась ликвидацией несанкционированных свалок на территории поселения, в том числе по представлениям природоохранной инспекции, на эти цели было направлено около 92 тыс. руб. Только в районе п. Рыбасово было вывезено около 2468 куб.м. мусора. Очаговых свалок еще очень и очень много. Считаю, что нам необходимо организовать масштабную информационную кампанию с населением для объяснения основных положений правил благоустройства поселения. Каждому жителю необходимо разъяснить, что можно и нужно делать в поселении, а за какие правонарушения в сфере благоустройства он будет нести ответственность.

- За первое полугодие 2014 года в поселении проведены порядка 15 субботников по наведению санитарного порядка в центре села, на кладбище, по улицам села.         

Опять же хочу обратиться ко всем присутствующим: деревья, посаженные жителями в своих домовладениях и на прилегающей территории должны удаляться, в случае необходимости, самими жителями. Никаких сил и средств не хватит, если выполнять эти работы силами одной Администрации поселения.

      Вместе с тем необходимо отметить, что население неохотно оплачивает предоставленные коммунальные услуги. По данным управляющей компании на первое июля 2014 года в 5% квартир жители имели задолженность более 15 тыс. руб. за содержание жилья, иски управляющей компанией направляются в суд. За предоставленные коммунальные услуги население имеет долги перед ОАО «Ростов регион газ» в сумме - 121тыс. руб. Администрация призывает наше население оплачивать услуги, которые получают от предприятий жилищно-коммунального комплекса, что в конечном итоге приведет к улучшению качества их работы.

 

- В поселении газифицировано (на 01.07.2014г., 336 домовладений – 69,4 % от общего числа домовладений).

Из них – в п. Рыбасово – 114 домовладений - 91%;

п. Прогресс - 36 домовладений – 28%;

х. Маяк – 148 домовладений – 72%;

п. Садовый - 38 домовладений – 40%.

- Продолжается работа в сфере управления и распоряжения муниципальным имуществом.

- В Администрации поселения по итогам первого полугодия 2014 года состоят на учёте в качестве нуждающихся в жилье пять человек.

4. Определенная работа в первом полугодии 2014 года проводилась по вопросам имущественных и  земельных отношений:  

 - В тесном сотрудничестве с фермерскими хозяйствами проводится сбор сведений по полевым работам, в разрезе фермерских хозяйств в период уборки урожая 2014 года. Оказывалась методическая и организационная помощь хозяйствам по волнующим вопросам кредитования и получения поддержки государства.

- приведение базы земельных участков и недвижимости к достоверности.

- Высажены цветы разных видов на всех клумбах поселения. Осуществляется полив и уход, а так же контроль за охраной зеленых насаждений на территории поселения.

-проведено 5 проверок муниципального земельного контроля, по результатам двух проверок выявлены нарушения земельного законодательства.

 

5. В области противопожарных мероприятий поселения, согласно принятой муниципальной целевой программе на 2011-2014 годы освоено в 1 полугодии 2014г 57,8 тыс.руб., что на 5,6 тыс. рублей больше аналогичного периода прошлого года, проводится и будет проводиться разъяснительная работа с гражданами по соблюдению правил пожарной безопасности. Совместно с органами ГПН проводятся плановые осмотры источников пожарного водоснабжения поселения.    Установлен противопожарный щит (17 тыс. руб.), приобретены 12 порошковых огнетушителей и 8 ранцевых огнетушителя, изготовлено памяток и листовок, роздано 360 шт. На территории поселения имеется гидрантов – 9 шт., 7 водонапорных башен. Рекомендовано руководителям с/х предприятий произвести опашку полей, административных и производственных зданий и их территории, складские и животноводческие помещения. Проведено 3 заседания КЧС по вопросам пожарной безопасности, поставлены задачи руководителям, подписаны договора на поставку техники при любой ЧС, связанной с пожарами. Проведено 9 сходов граждан во всех населённых пунктах с разъяснениями жителям и информационных данных о статистике пожаров в районе и поселении. Было проведено пожарно-тактическое учение по проверке готовности органов управления сил РСЧС по предупреждению и ликвидации ЧС, обусловленных природными пожарами. На учение было привлечено 4 ед. техники, 13 человек ДПД поселения, пожар был локализован и потушен за короткий срок.  В Рыбасовском (с) поселении созданы одна мобильная группа по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности для оперативного реагирования на ландшафтные и другие возгорания. С их помощью ведётся мониторинг патрулирование в течение всего светлого времени суток опасных мест. Эта группа обеспечена средствами пожаротушения (огнетушители ранцевые в количестве 4 штук).      Установлены ламинированные указатели пожарных гидрантов, для беспрепятственного проезда пожарной техники к водоисточникам.

Сжигание мусора, веток, выжигание сухой растительности и разведение открытого огня запрещено. На это обращаю отдельное внимание, так как штрафы на нарушителей возросли в несколько раз. А самое главное не нанести себе, либо соседям, материального ущерба и, тем более, не допустить гибели людей. У нас всех только жизнь человека является бесценной, так давайте же ее беречь!

- Ведется постоянная работа по профилактике и недопущению заноса заболевания африканской чумы свиней на территорию поселения.

 

 По разделу « Здравоохранение и спорт»финансировались мероприятия в соответствии с утверждённым планом, как и прежде, к проведению спортивных и культурно-массовых мероприятий привлекаются жители поселения. Объём расходов на спорт составил 8,0 т.р.- приобретен спортинвентарь.

 6. культурно - массовые и спортивные мероприятия

В последние годы прослеживаются положительные тенденции: культура получает средства не только на заработную плату и коммунальные платежи, приобретены противопожарный инвентарь(огнетушители и средства защиты) и звуковая аппаратура . СДК  и РПБ, коллективы работают на серьёзном уровне, инструмент должен соответствовать все это мы учтем и в дальнейшей работе. Планов по развитию культуры в поселении много, но проблем значительно больше.

В первом полугодии 2014 года на территории поселения, в том числе, силами работников СДК было проведено 198 мероприятий которые посетило 4394 человека. 

- С 1 по 11 января 2014г., по всем структурным подразделениям МБУК «СДК Рыбасовского с.п.» проводились культурно -досуговые мероприятия с детьми и молодежью:

- спортивные соревнования среди подростков «Русские богатыри»

- теннисный и бильярдный турниры;

- развлекательные программы»Зимняя сказка», ;

- детский конкурс по танцам «В гостях у золушки»

- Рождественские игры.

- Также в январе совместно с МБОУ СОШ № 1 х. Маяк провели митинг, посвященный 71-годовщине освобождению Сальска и Сальского района .

В феврале по всем структурным подразделениям МБУК «СДК Рыбасовского с.п.» провели следующие мероприятия:

- Молодежная дискотека в день Святого Валентина.

- Конкурсная программа ко Дню защитника Отечества.

- В канун международного женского дня проводились выставки рисунков детей: «Моя мама».

- 8 марта праздничный концерт «Благославляю женщин».

Участие принимала агитбригада РДК г. Сальска

- Ко дню смеха состоялась развлекательная программа «День веселья и шуток».

- Мероприятия «Здравствуй масленица» , «Проводы масленицы»

- Накануне празднования Дня победы проведена акция «Помощь ветерану».

-     9 Мая был проведен торжественный митинг и праздничные концерты «Их мужество останется в веках» по всем СДК Рыбасовского поселения.

- 1 июня проведены праздничные мероприятия, посвященные Дню защиты детей «Пускай смеются дети».

- 12 июня проводился праздничная молодежная дискотека, посвященная Дню независимости.

-   27  июня проведены массовые праздничные мероприятия, посвященные Дню молодежи.

 

 

 

 

В библиотеках Рыбасовского поселения за первое полугодие 2014года были обслужены 686 читателей, за истекший период количество книг, выданных читателям, составило 8870 экземпляров. В 2014г в библиотеках для разных возрастов (это дети, молодёжь, взрослые) были проведены следующие мероприятия:

-Книжные выставки, презентации, тематические часы, беседы, обзоры, некоторые из них:

- Книжная выставка к Году культуры;

-День информации «Все работы хороши, выбирай на вкус»

-Час поэзии «Сальские поэты»

-Литературный час «Страницы Пушкинских творений»

-Презентация «Жизнь на конце иглы»

-Беседа «Перекур и его последствия»

-Книжная выставка «Великие люди Тихого Дона»

-Обзор «Наш край в стихах и прозе» и другие мероприятия.

 Также в библиотеках поселения всегда подготовлены подборки литературы на различные актуальные темы, взрослое население всегда может воспользоваться периодикой: газетами и журналами различной тематики. В библиотеке х.Маяк можно пользоваться компьютером и интернетом.

 

7. По разделу «Социальное обеспечение населения» направлены финансовые средства жителям нашего поселения, попавшим в трудную жизненную ситуацию в общей сумме 28,8 тыс. руб. Постараемся и в дальнейшем рассматривать возможность выделения средств на эти цели.

Основной вид деятельности в поселении это производство сельскохозяйственной продукции.

Жители Рыбасовского сельского поселения обеспечены необходимыми для нормальной жизнедеятельности социальными услугами, услугами связи (телевидение, сотовая и стационарная телефонная связь, Интернет),  торговли , учреждений образования и здравоохранения, транспортными услугами.

Малый бизнес стал неотъемлемым субъектом рынка, он выполняет ряд важнейших экономических и социальных задач. Помимо налоговых отчислений в бюджеты всех уровней, малый бизнес развивает экономический сектор, создает дополнительные рабочие места, способствует конкуренции.

В поселении зарегистрированы и осуществляют деятельность 54 хозяйствующий субъект, 52 из которых относятся к малому бизнесу

В процессе реализации тех или иных проектов, строительства новых объектов, развития территории очень трудно учесть интересы всех жителей. Устранить противоречия между бизнесом и жителями, прислушаться к мнению каждого — задача местной власти. Курс на большую открытость власти перед населением провозглашен нашим руководителем области Голубевым Василием Юрьевичем.

Определяющими предпосылками эффективного развития поселения в рамках решения поставленных задач и достижения намеченных задач является состояние потенциала поселения.

Как и все сельские поселения района, мы работаем на перспективу. А планов много, вот некоторые из них:

- ремонт дорог поселения, разработка ПСД для включения в областные программы капремонтов дорог

- установку дорожных знаков внутри поселков поселения

- контроль за использованием сельскохозяйственных земель

- увеличение собираемости налогов физических лиц

- отлов бродячих собак

         Анализируя цифры, обращения, предложения жителей, видно, что люди не безразличны к проблемам, хотят и должны жить лучше. Но есть проблемы, которые нельзя решить сиюминутно, например, построить дорогу, проложить или реконструировать водопровод в х. Маяк, п.Рыбасово и другие.

Задачи, которые мы ставим перед собой, - это задачи, которые поддерживают большинство наших жителей. Мы едины в самом главном: мы хотим стабильности и только вместе с вами еще многое сделаем.     

В наших силах справиться с поставленными руководством области задачами, которые устремлены в будущее. Все они направлены на то, чтобы изменить жизнь в нашем районе и поселении к лучшему.

 А как Вы все знаете – в августе-сентябре 2014г., у нас пройдет день села 80-лет. Мы рассчитываем на помощь организаций, предприятий и, конечно же, на помощь наших жителей. Все вместе мы реализуем намеченные планы, чтобы сделать этот праздник веселым и незабываемым .

У меня на этом все. Какие кого интересуют вопросы?